城管的最不牛执法谁来复制

城管的“最不牛执法”谁来复制

武汉洪山区城管执法队员杨维勋长期骑着一辆旧28式永久自行车执法，被友评为骑着“最牛执法车”的“最美城管队员”。他执法被称一“守”二“劝”，从来没有没收过摊贩货物。日前，被武汉市城管局首授“城管执法模范”称号。（昨日《长江》）

一个12年前从部队转业，从事城管职业多年的老队员，居然没有没收过一次摊贩货物，这在很多公众看来，简直可称是“最不牛执法”了。虽然这位友心目中的“最美城管队员”，一不留神被媒体扬名，还被授予了“模范”称号，但外界甚至业内可能仍存疑虑，这样的“模范执法”能否复制？

也许是工作角色和职业要求所致，不少地方的城管部门，尽管也想努力展现“亲民爱民”的良好形象，但一到具体执法，往往就无法避免跟管理对象剑拔弩张的“过火场面”。至于日常执法中的驱赶摊贩、没收货物，就更是家常便饭，几乎算是一种毫不稀奇的“常规手段”了。而且，不仅仅是城管队员把没收“走鬼”货物视作理所当然

，媒体时有报道的一些“走进城管”体验活动中，包括中小学生在内的那些体验城管活动，结果常常也疑似成了“体验没收”

。只不过，有些学生娃在“体验”之后，终于恍然大悟，才知道“原来城管没收的货物并不是留给自己的”。

这些年来，出于改变形象的考虑和谋划，城管可谓绞尽脑汁、想尽新招。譬如推出“美女城管”，倡导“柔性执法”。有的地方，则是设立“委屈有奖”，希冀打造骂不还口、打不还手的“金钢城管”。这些举措固然颇显思路领先、创意新鲜，其实却始终没有打开一个关键心结——要不要把没收货物当做一种工作常态？

管理走街串巷的流动摊贩，无疑是城管工作的一大难点。如何管好这部分生活在社会底层的“不守规矩”者，有两种选择：一是快刀斩乱麻的硬做，一吼二赶三没收；二是像武汉的老杨那样，骑着“最牛执法车”

，持之以恒地一“守”二“劝”，用自己的辛苦和真诚，创出和谐与双赢

。

“执法模范”原来可以不是“没收模范”，这是一个十分值得思索和联想的理念

。模范城管的“最不牛执法”能否广泛复制，缺少了对“没收治理”的真正反思，恐怕只能成为孤独的“范例”。

司马童（春城晚报）

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