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推动第三方评估 制度化规范化程序化

2019-10-08 23:48:13来源:励志吧0次阅读

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定。这凸显了我国日益重视运用和发挥第三方评估的作用。

近年来,无论是研究制定重大决策、重大改革方案,还是保障重大政策措施落实,第三方评估都扮演着重要的角色。例如,受国务院委托,全国工商联、中国国际经济交流中心及相关高校、研究机构等曾对简政放权和放管结合、支持小微企业、金融服务实体经济、区域协同发展等政策落实情况作了第三方评估。评估结果显示了这些改革发展举措对推动经济增长、促进结构优化、激发企业活力等正在发挥积极效应,同时也揭示了政策落实中存在的问题。由此,国务院常务会议听取政策落实第三方评估汇报后,进一步提出了把简政放权放管结合等改革推向纵深的一系列要求。

在日前举办的《第三方评估理论与方法》新书发布会上,该书作者、国务院发展研究中心研究员李志军对第三方评估有关理论、方法和实践问题,进行了比较深入的介绍与分析。他认为,第三方评估具有客观、公正、独立的特点,是完善国家治理体系的重要组成部分,也是提升国家治理能力的重要途径。要深刻认识第三方评估对经济社会发展的重要意义,抓紧建立和完善第三方评估制度,推动第三方评估制度化、规范化、程序化,尽快建立起科学、有效的评估体系。只有这样,评估工作才能走上健康发展的轨道,第三方评估的作用才能得到充分、有效的发挥。

根据该书提出的建议,推动第三方评估制度化、规范化、程序化,既要确立第三方评估的法律地位,又要加强评估机构和人才队伍建设;既要探索适合国情的评估理论、评估方法和评估技术,也要强化财政、审计部门的监督;既要提供必要的经费保障,也要提高第三方评估的透明度。同时,还要重视评估结果的应用。解决好上述问题,必将有利于实现政策运行和决策的科学化。

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