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千金-益母颗粒西部地區建議中央實施差別化政策

2020-02-15 17:41:49来源:励志吧0次阅读

西部地区建议中央实施差别化政策

经济发展放缓

西部地区建议中央实施差别化政策

定军

本报 定军 北京报道

本报获悉,近期国务院发展研究中心派出多路调研组到全国各地调研经济形势,听取各地对下一阶段的发展建议

其中一些西部省份考虑到经济放慢,尤其是工业放慢的情况,建议中央实施差别化政策,对西部的能源重化工业开一面,特别是东部、中部一些高能耗、高污染企业可以转业到西部来

上述建议暂时难以获得中央支持另有一些专家建议,国家也可以给类似上海自由贸易区等先行先试的政策,来支持西部发展

西部增速放缓

目前西部各地区纷纷公布了上半年的经济数字,从目前的情况看,除了云南逆势加快以外,其他地区经济普遍放慢

其中四川今年上半年经济增速为10.1%比去年的13%降幅接近3个百分点陕西为11%,比去年同期的13%下降了2个百分点广西也下降了1.4个百分点,经济增速为10%宁夏今年上半年经济增速为9%,比去年同期的11.4%下降了2个百分点

西部地区这些省份经济增速仍在全国比较高,不过如果相比年度目标来看,则财政收入以及经济增速,大部分都没有完成指标

西安交通大学冯宗宪教授称,西部一些地区经济放慢,与过去的资源情况发生了变化有关比如陕西第一大支柱产业是能源化工,所以现在来看它已经出现了难以为继的局面

数据显示,陕西今年上半年财政收入增速为7.3%,低于该省财政总收入年目标的16%该省上半年经济增速为11%,也低于12.5%的年度目标

而且有意思的是,西部一些省份的工业增速显得很高,但是用电等经济数据很低,有的地方规模以上工业增速是10%以上,但是工业用电量只有3%、4%,甚至是负数

中国区域经济研究会会长陈栋生认为,西部的大问题是,并没有意识到形势已经发生了变化,一是全国的经济增速开始从高速进入到中速时期,另外,国家宏观调控发生了变化,过去经济放慢后实施投资拉动的频率会大幅降低

差别化政策

面对目前的困境,西部地区建议中央实施差别化政策,对于西部的一些高能耗、高污染企业限制降低一点,特别是将能源总量消费量以及污染排放总量的限制降低一点

甚至有地方提出,全国各地在进行产业结构调整,东部和中部的一些高污染、高能耗的企业可以转移到西部来

上述建议,是在国务院发展研究中心派出的调研组座谈会上由地方提出的此前在国家发改委的调研期间,西部也提出类似的问题,比如电价应该给以优惠,对于过剩行业,比如钢铁、水泥,在西部应该实施差别对待

西安交通大学冯宗宪教授称,现在西部还有一个问题是,产能过剩的名单如果增加太快,也会影响西部发展

此外,西部很多地区属于禁止开发地区,但是国家对于这些地区的补偿机制没有到位比如目前的补偿无法维护当地农民的发展需要,这些问题不解决就很难避免西部继续走这条发展道路

此外,西部开放也可以走更多的路子,问题是国家是否应给政策,比如上海的自由贸易区方案批了,现在天津、深圳、广州也要批

此前重庆已经启动了内陆自由贸易区的研究,并于6月中旬举办了两场研讨会重庆希望争取在加快内陆开放高地上取得突破

据悉,目前国家对于西部地区的生态补偿仍存在问题国家发改委国际研究中心主任曹文炼上月在新疆喀什地区调研发现,该地治沙一亩地需要投入3000元,现在的科技补贴只有30元东部城市对该地的对口资源资金,都用于城市的开发区项目、房地产项目上了

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